1、县域竞争力总体状况分析
张掖市下辖甘州区、肃南县、民乐县、临泽县、高台县和山丹县。2016年,张掖市县域竞争力综合得分平均为70.87,处于中势。所辖县(区)中,除民乐县为一般劣势外,其余5县(区)县域竞争力均为中势水平(见表10)。县域经济社会发展水平整体较为平均。
从一级指标得分均值来看,2016年张掖市在8项一级指标中均无绝对优势。其中,在基础设施和生活环境上具有一般优势,在社会保障和社会结构上处于中势,在宏观经济、产业发展、公共服务和科学教育上处于一般劣势,无处于绝对劣势的一级指标。县域经济社会发展无明显短板和制约因素。
从指标得分差异来看,生活环境差异较小,标准差为0.82小于1;宏观经济、公共服务、社会结构和科学教育差异较大,标准差分别为3.03、2.91、2.63和2.54。说明各县(区)在经济发展水平、公共服务供给、人口及城乡结构、科学教育投入方面存在较大差距。
2、各县(区)县域竞争力状况分析
2016年甘州区县域竞争力综合得分为72.32,处于中势水平。县域竞争力综合得分在全省居第3位,与2015年持平。分指标来看,2016年甘州区在基础设施、生活环境、社会结构上具有一般优势,在宏观经济、产业发展、社会保障上处于中势,在公共服务和科学教育上处于一般劣势,无绝对优势和绝对劣势指标。县域经济社会发展总体水平较高,无明显制约因素。
2016年肃南县县域竞争力综合得分为71.18,处于中势水平。县域竞争力综合得分在全省居第9位、在张掖市居第2位;与2015年相比,全省排序上升5位,市内排序上升1位。分指标来看,2016年肃南县无绝对优势一级指标,在生活环境上具有一般优势,在基础设施、社会保障、公共服务、科学教育上处于中势,在产业发展和社会结构上处于一般劣势,在宏观经济上处于绝对劣势。
2016年山丹县县域竞争力综合得分为70.77,处于中势水平。县域竞争力综合得分在全省居第14位、在张掖市居第3位;与2015年相比,全省排序下降3位,市内排序下降1位。分指标来看,2016年山丹县在基础设施、社会保障、生活环境和社会结构上具有一般优势,在宏观经济、产业发展、公共服务上处于一般劣势,在科学教育上处于绝对劣势。山丹县优势、劣势指标数目各占一半,无中势发展指标,县域经济社会发展呈两极分化特征。
2016年临泽县县域竞争力综合得分为70.74,处于中势水平。县域竞争力综合得分在全省居第16位、在张掖市居第4位;与2015年相比,全省排序上升1位,市内排序保持不变。分指标来看,2016年临泽县在基础设施、生活环境上具有一般优势,在社会保障、社会结构上处于中势,在宏观经济、产业发展、公共服务、科学教育上处于一般劣势,无绝对优势、劣势指标。县域经济社会发展较为均衡。
2016年高台县县域竞争力综合得分为70.47,处于中势水平。县域竞争力综合得分在全省居第21位、在张掖市居第5位;与2015年相比,全省排序下降5位,市内排序保持不变。分指标来看,2016年高台县在基础设施和生活环境上具有一般优势,在社会保障、社会结构上处于中势,在宏观经济、产业发展、公共服务、科学教育上处于一般劣势,无绝对优势、劣势指标。
2016年民乐县县域竞争力综合得分为69.73,处于一般劣势。县域竞争力综合得分在全省居第31位、在张掖市居第6位;与2015年相比,全省排序上升1位,市内排序保持不变。分指标来看,2016年民乐县在基础设施和生活环境上具有一般优势,在社会保障上处于中势,在产业发展和社会结构上处于一般劣势,在宏观经济和公共服务上处于绝对劣势。经济发展水平较低和公共服务不足阻碍县域竞争力提升的主要因素。
表6 2016年张掖市县域竞争力一级指标得分及排名情况
县市区
|
全省综
合排序
|
市(州)
综合排序
|
综合
得分
|
宏观经济得分
|
产业发展得分
|
基础设施得分
|
社会保障得分
|
公共服务得分
|
生活环境得分
|
社会结构得分
|
科学教育得分
|
2016
|
2015
|
2016
|
2015
|
甘州区
|
3
|
3
|
1
|
1
|
72.32
|
72.43
|
71.59
|
76.53
|
74.08
|
66.86
|
76.83
|
75.75
|
65.89
|
肃南县
|
9
|
14
|
2
|
3
|
71.18
|
64.90
|
68.67
|
74.79
|
71.76
|
72.09
|
78.63
|
69.38
|
71.61
|
山丹县
|
14
|
11
|
3
|
2
|
70.77
|
65.07
|
68.52
|
77.40
|
75.45
|
65.73
|
77.66
|
75.19
|
64.78
|
临泽县
|
16
|
15
|
4
|
4
|
70.74
|
65.25
|
68.58
|
78.05
|
73.10
|
65.19
|
76.98
|
73.39
|
67.28
|
高台县
|
21
|
16
|
5
|
5
|
70.47
|
65.28
|
68.52
|
75.89
|
73.50
|
66.24
|
76.69
|
72.27
|
67.63
|
民乐县
|
31
|
32
|
6
|
6
|
69.73
|
64.71
|
68.84
|
77.62
|
73.25
|
63.57
|
76.36
|
69.99
|
64.90
|
均 值
|
70.87
|
66.27
|
69.12
|
76.71
|
73.52
|
66.61
|
77.19
|
72.66
|
67.02
|
极 差
|
2.59
|
7.73
|
3.07
|
3.27
|
3.69
|
8.53
|
2.27
|
6.37
|
6.83
|
方 差
|
0.74
|
9.16
|
1.48
|
1.50
|
1.47
|
8.46
|
0.68
|
6.90
|
6.46
|
标准差
|
0.86
|
3.03
|
1.21
|
1.23
|
1.21
|
2.91
|
0.82
|
2.63
|
2.54
|
数据来源:根据《甘肃发展年鉴》(2016)和甘肃省统计局提供的数据处理而来。
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